INTERPOL: Una victoria es una victoria (Una simple consulta puede dar lugar a la retirada de una notificación roja)

Resumen

Este artículo explica cómo una simple solicitud de acceso ante la CCF puede, en algunos casos, conducir a la eliminación de una notificación roja y analiza las posibles razones detrás de esta práctica.

Por Michelle Estlund, 28 de mayo de 2025

He aquí un dato curioso: a veces, una simple consulta puede dar lugar a la retirada de una notificación roja.

La CCF (Comisión de Control de los Archivos de INTERPOL, que analizamos) es un foro poco habitual para representar a clientes. Su finalidad (la observación del respeto de los derechos humanos y las garantías procesales en el contexto de una organización de apoyo a las fuerzas del orden) difiere de la de los tribunales propiamente dichos (investigar los hechos y resolver los casos en función de sus méritos); se rige por su propio conjunto de normas, límites y procedimientos.

El objetivo de casi todos los clientes con una notificación (o difusión) roja, amarilla o azul es lograr que se retire la notificación explicando y ofreciendo pruebas al CCF de por qué el caso subyacente no es adecuado para la intervención de INTERPOL. Por lo general, la presentación de pruebas es la razón por la que finalmente se retira una notificación. Pero no siempre es así.

A veces, el simple hecho de hacer una pregunta lleva a que se elimine el aviso. En algunos casos, el mero hecho de presentar una solicitud para acceder a los datos que figuran en los archivos de INTERPOL puede bastar para alcanzar el objetivo deseado. Esto no ocurre a menudo, pero sí con la suficiente frecuencia en mi práctica como para merecer una mención.

¿Por qué se eliminan las notificaciones tras una simple consulta?

El motivo real por el que se retira un aviso tras una simple solicitud de acceso suele ser desconocido para el solicitante o su abogado. A lo largo de los años y a través de canales indirectos, hemos aprendido que algunas notificaciones se retiran tras la presentación de la solicitud de acceso porque el gobierno del país que solicitó inicialmente la notificación desea evitar cualquier escrutinio internacional sobre el caso. En otros casos, el gobierno desea evitar cualquier decisión negativa por parte de INTERPOL y, por lo tanto, retira la notificación antes de que INTERPOL tenga la oportunidad de examinar el caso a fondo. En otros casos, es posible que INTERPOL disponga de información en el momento de la investigación que no tenía en el momento de la solicitud inicial del país, lo que hace que la notificación sea insostenible.

En tales casos, no se trata de que la Secretaría General de INTERPOL haya pasado por alto algo durante su examen inicial del asunto. Las deficiencias en las solicitudes de notificación no siempre son evidentes en un examen inicial.

¿Se puede volver a publicar la notificación más adelante?

Cuando los países retiran una notificación sin que INTERPOL haya constatado un incumplimiento, los sujetos de la notificación quieren saber si el país solicitante volverá a emitirla cuando ya no exista la amenaza de un escrutinio. Aunque esto no ha ocurrido en mi práctica, no es imposible. Sin embargo, el CCF puede revisar el historial de solicitudes de notificación contra una persona y reconocer cuándo una solicitud repetida de un país miembro es sospechosa.

¿La eliminación tras una simple consulta indica un uso indebido de las herramientas de INTERPOL?

Un país que retira una notificación tras recibir una solicitud de información puede estar actuando porque reconoce que su solicitud original era inválida y desea evitar que se investigue ese acto. Una organización como INTERPOL trabaja con 196 países miembros, por lo que el abuso de sus herramientas es inevitable. Los países que solicitan notificaciones inválidas solo para retirarlas tras una investigación siguen obteniendo el beneficio de inmovilizar temporalmente a un sujeto. Al retirar una notificación cuando se les pregunta, los países pueden evitar el examen de su uso de INTERPOL y eludir el riesgo de una conclusión negativa por parte de la CCF. Esta táctica puede ocultar patrones de uso indebido a INTERPOL, así como a las personas con notificaciones pendientes. Por otra parte, el país puede retirar la notificación porque ha decidido que ya no le interesa perseguir a la persona o pagar los costosos procedimientos de extradición.

Oportunidades creadas al presentar una solicitud de acceso ante la CCF

Como ocurre en todos los casos relacionados con acusaciones penales, al cliente le conviene que el abogado cree tantas oportunidades de éxito como sea posible. A veces, la consulta inicial al CCF es la única oportunidad necesaria para obtener el resultado deseado (la eliminación de una notificación). En la mayoría de los demás casos, si existe una notificación, la respuesta a la consulta por parte del CCF proporciona la confirmación de la notificación o pruebas adicionales de los motivos para su eliminación, o ambas cosas.

Como siempre, agradecemos sus opiniones y comentarios.